Вот вы тут развели-то за ночь...
Он обязан передать водителю протокол для ознакомления
Не искажайте смысл написанного, и не поправляйте законотворцев.
КоАП (описывающий workflow):
Статья 27.12. Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения5. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.
Административный регламент, утв. 185 приказом МВД (описывающий как этот workflow реализовывать)
137.3. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается сотрудником, его составившим, понятыми и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола либо нахождения его в беспомощном состоянии, исключающем возможность подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Ну скажем так: он не отказывался от МО
"Говорил, что не отказывается"<>"претворил указанное в жизнь". Можно трясти гривой и соглашаться, однако протокол направления не подписывать, тем самым не следуя этому алгоритму-тире-workflow. Это называется действенный отказ. Т.е. языком можно молоть что угодно, а своими действиями демонстрировать обратное. Понятые видели, что протокол подписывать ЛВОК не стал, хотя ему было предложено и он имел такую возможность (за руки его никто не держал, ручку из рук не вырывал, 33 препятствия не воздвигал), чем со своей стороны нарушил на своём шаге workflow направление на медосвидетельствование, т.е. действенно отказался от него.