С первых дней работы ОСАГО в РФ было понятно, что это воровской закон и таким он остаётся до сих пор.
Если страховать авто, то это должна быть страховка именно авто от ущерба, пусть ограничена по сумме выплат и т.д., а не какой то мистической ответственности при управлении этим авто. Если страховать ответственность, то страховать водителя.
А почему бы не придумать обязательное страхование ответственности курильщика или алкаша, хочешь купить сиги или пузырь, предъяви полис. Вдруг курильщик прожжёт дырку в пальто прохожему или алкаш обидит кого.