там куча тонкостей, у кого реально встанет такой вопрос, то просто помогу правильно составить протокол участковому, чтобы его рассмотрели, потому что часто их прекращаем(большинство) в связи с тем, что нарушены процессуальные нормы.
вкратце процедура-заявление в полицию(такие то лица самовольно заняли и используют такой то участок)-участковый составляет протокол(в протоколе обязательно полное описание субъекта-правонарушителя(все все все его данные, включая номер телефона), площадь, статья, все подписи, даты, указание местоположения обязательно, желательно нормальные фотографии и не тянуть со сроками направления.
это все делает участковый, естественно, а так они делают это очень и очень редко(большинство - никогда, таких материалов очень мало), то касяков там может быть валом.
в общем все не опишешь, писать честно лень, у кого задача встанет такая-пишите, созвонимся, дам консультацию.