То есть есть все-таки предел, выше которого повышение уже не работает как стимул, верно я понимаю?
Есть наверное на этот случай исследования психологические, но я не о том.
Работяга получает двадцатку и ему накинули ещё 5ку сверху, если он работал неплохо -это стимулирует.
А если двадцатку получает снабженец, сидящий на откатах - его эта пятёрка ни к чему не простимулирует. Как хапал больше в несколько раз чем его зарплата, так и будет хапать. Это относится и к чиновникам, и любым должностям, позволяющим брать взятки. Здесь пряник поможет только одновременно с кнутом. Пряник позволит должность стать привлекательной и без дополнительных доходов, а кнут предостережёт от соблазна.
Сейчас же реализуется сценарий по следующей схеме: власть делает вид, что ничего не видит (в смысле нетрудовых доходов) - а чиновник делает вид, что работает и доволен своей зп. На самом деле это позволяет власти любого чиновника взять к ногтю -т.к. у всех рыльце в пушку, тем самым на низшем звене управления имея гарантию своей легитимности. Вот и пожинаем плоды на выборах ногтевых человечков.