Анализ ч.4 ст.12.15 КоАП РФ приводит к выводу, что правонарушением, подпадающим под действие данной нормы, является выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения только в тех случаях, когда это прямо запрещено Правилами дорожного движения, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст.12.15 КоАП РФ.
Как усматривается из постановления мирового судьи, основанием для привлечения Сысоева А.Ю. к административной ответственности послужил факт выезда автомобиля под его управлением на полосу встречного движения на улице Матроса Железняка в нарушении п.п.9.1, 8.6, 1.3 ПДД РФ.
Из рапорта, содержащего схему нарушения, составленного инспектором ДПС, следует, что улица Новосибирская разделена газоном. Сысоев А.Ю. двигаясь по улице Новосибирская, выехал на встречную полосу улицы Матроса Железняка. При этом схема нарушения не подтверждает в полной мере обстоятельства, указанные, поскольку не содержит сведений о продолжении движения транспортного средства, под управлением Сысоева А.Ю. по полосе встречного движения по улице Матроса Железняка. Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен на Ланском шоссе, что позволяет сделать вывод, что Сысоевым А.Ю. был совершен маневр разворота на противоположную сторону улицы Новосибирской через улицу Матроса Железняка.
При рассмотрении дела у мирового судьи Сысоев А.Ю. указал, что совершал разворот с улицы Новосибирской через улицу Матроса Железняка без нарушения ПДД РФ, представил свою схему нарушения, из которой также следует, что он совершил разворот.
Разрешая дело по существу, мировой судья на основании представленных материалов дела пришел к выводу, что указанные действия Сысоев А.Ю. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. При этом версия события Сысоева А.Ю. о том, что им был осуществлен разворот в соответствии с ПДД РФ, судом не проверена и надлежащей оценки не получила.
Вместе с тем, в соответствии с п.8.11 ПДД, разворот запрещается: на пешеходных переходах; в тоннелях; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними; на железнодорожных переездах; в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м. в местах остановок маршрутных транспортных средств, а также при наличии дорожного знака 3.19 «Разворот запрещен». Иных запретов для разворота транспортных средств ПДД не содержат.
При рассмотрении жалобы в районном суде доводы Сысоева А.Ю. о том, что он совершил разворот, судом оценены как несостоятельными, поскольку газон, разделяющий противоположные направления улицы Новосибирской, на которой Сысоев А.Ю. совершил разворот, имеет ширину 25 метров, что свидетельствует о том, что водитель длительное расстояние двигался по полосе встречного движения, создавая опасность. Таким образом судом был установлен факт разворота транспортного средства под управлением Сысоева А.Ю.
При таких обстоятельствах выводы судей о наличии в действиях Сысоева А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, являются неверными.