Нет, не нормально. Я бы даже сказал отвратительно - и в плане проекта, и в плане исполнения работ.
Что значит какие люди? - те, кто у власти, то есть администрации районов, города, области... Если не они, значит мы все же признаем факт, что толку от данных людей никакого - ничего кроме пустого...