Это давний косяк ПДД и ГОСТ который никак не хотят поправить.
Это не косяк ПДД и не косяк ГОСТ - в них написано всё правильно и в системном единстве. Это косяк исполнителей-дорожников. Для них и статья соответствующая в КоАПе даже есть - нарушение правил содержания дорог, и они, как виновники ДТП с двумя водителями-невиновниками, этим водителям и банкуют.
ЗЫ: а водителям надо иногда включать персональную лампочку в голове - случаев, когда главной является "ножка Т" на порядок меньше, чем когда главной является "крышка", и такие исключения обилечиваются знаками в первую очередь, иначе коллапс. Посему на необозначенной "ножке Т" за неимением без навыков телепатии достоверной информации о знаках на "крышке", разумно считать себя на второстепенной дороге, а не на равнозначной, чтобы потом не пришлось с распирающим чувством собственной правоты "пыль глотать в судах" с дорожниками.