В том случае никакого 10.1 утрировать не требуется. там совершенно четкий п. 14.2
Ну можно сказать, что 14,2 - частный случай 10,1, а именно про "видимость в направлении движения".
По теме соглашусь, что денег отмоют и всё. Как и многие другие проекты.
Лучше строить на эти деньги подземные или надземные переходы + пропаганду ПДД среди пешеходов. На второй дачной при наличии перехода нет-нет, да и попрётся кто-нибудь через дорогу, не понимая, почему же в город красный гарит, а из города зелёный. ) Ну про третью дачную молчу. Там тоже бегают при наличии двыух переходов подземных почти рядом.
Строить надо нормально город, а не друг на друге жить, будто у нас Китай и земли нет.