УТРИРОВАНО. На избирательном участке как бы три вида людей: член УИК с правом решающего голоса (ГРУБО говоря тот, кто может касаться руками списки избирателей, выдавать бюллетени, считать бюллетени руками), член УИК с правом совещательного голоса (участвует в заседаниях комиссии, ни на что не влияет его мнение, считает бюллетени глазами, выдавать их не может), и наблюдатель (вообще бесправное существо, может только писать жалобы) .
Протокол подписывают все члены УИК с правом РЕШАЮЩЕГО голоса. Попросить пересчитать может кто угодно из вышеперечисленных, да вот маловероятно что кого-то услышат. Критическое расхождение есть и признать выборы несостоявшимися на данном участке можно, но порой (хотя эта процедура довольно прозрачно прописана в законе) это из области фантастики. Ну и при этом председатель УИК (при таком расхождении бюллетеней) должен быть дауном