На самом деле чтобы понять что происходит необходимо прочитать международные документы и даже ПДД СССР. Там ничего нет про выключенную дополнительную секцию (ДС). Появился данный перл в ПДД в девяностые когда светофоры ставили из того сто есть в наличии, а не такие какие нужны в определенном случае. И раньше также стрелы должны были быть на красном основном, чтобы информировать водителя о разрешенных направлениях движения при вкл. основном зеленом.
Сейчас стал замечать что начали рисовать стрелы на основном зеленом там где раньше не было.
В конвенции
http://www.unece.org/trans/conventn/signalsr.pdf читаем п.1 и п.10 статьи №23. В п.1 приведен список световых сигналов, которые можно использовать для регулирования ДД, и там нет "светового сигнала - выключенный".
А в п. 10 непосредственно про ДС:
"Когда сигнал трехцветной системы дополнен одним или несколькими зелеными огнями, имеющими стрелку или стрелки, включение этой дополнительной стрелки или этих дополнительных стрелок означает, - независимо от того, какой огонь трехцветной системы в это время включен, - что транспортные средства могут продолжать движение в направлении или в направлениях, указанных стрелкой или стрелками;...."
То есть суть доп. секции - дополнительное разрешение движения в случае основного красного.
Определять есть ли ДС или нет, работает она или нет, а тем более определять направление, которое она регулирует (кроме лево\право ДС еще и прямо бывают) водитель обязан только на основании п. 6.4, он для этого и предназначен.