Согласно п.6 Административного регламента от имени физических лиц заявления на совершение регистрационных действий с транспортными средствами могут подавать, в частности, представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Согласно пп. «в» п.16 Административного регламента для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют документ, удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) транспортного средства при совершении регистрационных действий.
Иных норм относительно удостоверения полномочий представителя в приказе МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 не содержится. Следовательно, руководствоваться необходимо общими положениями о представительстве, имеющимися в гражданском законодательстве.
Требования к доверенностям, выдаваемым на территории РФ, установлены в ст.185, 187 ГК РФ. В данных статьях прямо перечислены случаи, при которых наличие нотариально удостоверенной доверенности является обязательным. Необходимость нотариального удостоверения доверенности, выданной для осуществления сделок с транспортными средствами, а также для обращения в органы ГИБДД для осуществления регистрационных действий ни в ст.185, 187 ГК РФ, ни в иных нормативных правовых актах РФ не предусмотрена.
Из ГК РФ следует, что для обращения в органы ГИБДД, равно как и для купли-продажи транспортных средств и осуществления иных сделок (операций) с этими средствами, достаточно доверенности в простой письменной форме.
Не было предусмотрено наличие нотариально доверенности и в ранее действующих приказах МВД о регистрации транспортных средств. Например, согласно п.2.3 Инструкции о порядке производства работ по регистрации транспортных средств в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения (утв. Приказом МВД РФ от 26 ноября 1996 г. N 624) и п.60 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утв. приказом МВД РФ от 27 января 2003 г. N 59) в случае обращения представителя проверялись его полномочия представлять интересы собственника на основании доверенности, удостоверенной в нотариальном порядке либо составленной в простой письменной форме.
http://forums.drom.ru/law/t1151619334.html