Милиционеров можно грубо поделить на сотрудников ГАИ и не сотрудников ГАИ. Однако и те, и другие могут в тандеме атаковать ваш автомобиль в случае проведения специальной акции, введения в действие специального плана. В остальных случаях не сотрудники ГАИ могут вести себя как регулировщики дорожного движения совместно с инспекторами ГАИ.
Кроме сотрудника Госавтоинспекции остановить ваш автомобиль могут и другие службы, в частности наряд патрульно-постовой службы, участковый милиционер, работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах, сотрудники водной инспекции.
Чтобы убедиться в правомерности остановки автомобиля можно проштудировать закон "О милиции", Устав патрульно-постовой службы милиции, приказ МВД России N 900 и прочие документы, регулирующие отношения автовладельца и различных служб. Однако штрафовать вас за нарушение правил дорожного движения имеет право только доблестный сотрудник ГАИ или участковый в пределах своего законного участка. Если не верите, можете прочитать Инструкцию по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, утвержденную приказом МВД России от 16 сентября 2002 года N 900. Именно эта инструкция дает право участковому штрафовать автовладельца за нарушение ПДД.
____________
Вобщем советую почитать в правовой базе "Гарант", у кого стоит на компе, книгу Цаплина П.
ГроссМедиа, 2006 г. Человек за рулем. Защита прав и интересов.