Догхантеров не существует, их выдумали СМИ и псинобесы. Если вдруг у вас заведутся вши / крысы / тараканы, вы будете их стерилизовать и выпускать обратно в голову / подвал / квартиру, чтобы на их место не пришли другие, или всё же потравите? Пока не было собак на улицах, не было никаких догхантеров, и как только собак не будет на улицах, их снова не будет. И СМИ придёся мусолить какую-нибудь другую тему, например про очередную Шурыгину.
Надо. Но сейчас у нас едва ли не ЧС, которую нужно сначала разгрести, а потом уже пользоваться приютами, регистрацией и вздрючиванием случайно упустивших своего пса на улицу хозяев. А органы новые не нужны, пусть полиция собираемость штрафов повышает.