1 сентября 2011 г. 17:25 пользователь ВопросОтвет <faq@asv.org.ru> написал:
----- ФИО спросившего: orion
E-Mail спросившего:
orion@orion.com -------------------------------
Вопрос: Добрый день. Меня интересует система страхования вкладов. Не могли
бы Вы ответить на следующий вопрос:
На сайтах многих банков размещена информация о том, что вклады в банках
застрахованы государством (Гарантом возврата денежных средств вкладчику
является государство).
http://www.mdm.ru/kiev/retail/deposits/insurance/ http://www.sgbank.ru/personal/vklad и др.
При этом в п.2 ст.16 Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О
страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» написано,
что Российская Федерация не отвечает по обязательствам Агентства, если иное
не установлено федеральным законом.
Означает ли это, что государство не гарантирует возврат вкладов физическим
лицам обанкротившихся банков, и что АСВ гарантирует возврат вкладов
исключительно в рамках своего страхового фонда?
Означает ли так же, что информация о том, что государство гарантирует
возврат вкладов, размещённая на сайтах кредитных организаций является
недостоверной и нарушающая федеральные законы (в т.ч. Закон "О рекламе")?
Если это не так, то где прописано, что в случае нехватки денежных средств в
АСВ государство обязано будет внести свои денежные средства на покрытие
убытков вкладчикам обанкротившихся банков
-------------------------------
Ответ:
Уважаемый
orion!
Как Вы правильно заметили, в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального
закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации»
(далее – Закон о страховании вкладов) АСВ, являясь самостоятельным
юридическим лицом, не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а
Российская Федерация не отвечает по обязательствам АСВ.
Выплата страхового возмещения осуществляется за счет средств фонда
обязательного страхования вкладов, принадлежащего АСВ на праве собственности
(часть 2 статьи 33 Закона о страховании вкладов).
Механизм обеспечения финансовой устойчивости системы страхования вкладов с
участием средств федерального бюджета предусмотрен статьей 41 Закона о
страховании вкладов. Однако он не меняет природы рассматриваемых
правоотношений, поскольку обязанным лицом по выплате страхового возмещения
остается АСВ, а не государство, которое лишь вправе оказать ему финансовую
помощь на возвратной основе.
Таким образом, размещаемая банками информация о том, что «гарантом возврата
денежных средств физическим лицам выступает государство» может
рассматриваться как недостоверная реклама в соответствии с пп. 2, 12, 20
части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». При выявлении подобной
информации АСВ письменно обращается в банк с предложением изменить
формулировки рекламных объявлений. И банки, как правило, правильно реагируют
на такие предложения и меняют свою рекламу.
С уважением,
В.П. Барчуков
Департамент организации страхования вкладов
From: orion [mailto
rion@orion.com]
Sent: Thursday, September 01, 2011 5:44 PM
To:
info@asv.org.ru Subject: Re: госгарантии
Спасибо за Ваш ответ. Вот ещё список банков, которые утверждают, что государство является гарантом по вкладам в банках:
http://www.mbrd.ru/personal/deposits/insurance/ http://www.mfbank.ru/stavki7.php http://www.tubank.ru/?tp=1&dr=submenu/information&sub=04 http://www.bystrobank.ru/uslugi/vklad/deposit_insurance.html Полный список банков нарушающих закон можно получить путём ввода в поисковике фразы "вклады застрахованы государством"
Сообщите пожалуйста, будите ли Вы к ним обращаться с подобным письмом, либо мне это сделать самостоятельно путём направления соответствующего запроса в Роспотребнадзор и ФАС?
From: ВопросОтвет [mailto:faq@asv.org.ru]
Sent: Wednesday, September 07, 2011 5:56 PM
To: 'info'
Subject: RE: госгарантии
Здравствуйте, orion!
Сообщаем, что Агентство при обнаружении фактов недостоверной рекламы со стороны банков намерено обращаться сначала к ним, а в случае продолжения распространения такой рекламы – в ФАС.
С уважением,
В.П. Барчуков
Департамент организации страхования вкладов