Какая есть. Пирамида маслоу вам в помощь. Водка удовлетворит потребность в удовольствии на низшей ступени, а книга на более высокой- да ещё Ее надо найти и купить. А водка на каждом углу. "Водка" и "книга" метафоры. Но оно так и есть в современном мире. И министерство культуры должно решать как устранять причину, а не охать над следствием.
"Комсомольская правда" несколько лет назад выпустила тираж серии классики в дешевом переплете, которая продавалась в газетных киосках за 100 рублей книжка. Вот это хоть какой-то реальный ход. А оханье и аханье, а тем более за счет вранья никак культуру не поднимут. Зато видимость деятельности создают - совещаются, культурных блоггеров приглашают, епископов и батюшек.. И всем нужны денежки, чтобы культуру повысить, она же на таком низком уровне у нас. А то что общий уровень жизни ниже плинтуса - это не важно, главное культура.
Можно на примере еды тоже самое продемонстрировать. Чтобы есть здоровую натуральную пищу - надо пошевелится, найти хорошие продукты, приготовить их и есть. А можно зайти в мак и съесть булку. Мак на каждом углу, натуральные продукты найти намного сложнее. Надо искать, читать состав, думать, да еще и приготовить потом, чтобы было вкусно.