По поводу времени перестановки не совсем понятно. Получается что, следующее число наступает не в 0:00, а в 21:00?
Читайте ПДД. Так оно и есть: следующий день наступает в 21:00.
За счёт этого промежутка времени те, кто рядом работает, вечером могут уехать домой. А те, кто рядом живёт, может поставить машину после работы на другую сторону. Ну или с 19 до 21 можете проехаться по магазинам и стоять на любой стороне.
Ну и к тому же всё это безобразие ограничивает круглосуточную стоянку несколько дней подряд на одном месте, а значит ночью можно все "лишние" машины эвакуировать, уборку провести, бордюры покрасить, снег вывезти и т.д., и т.п. без всяких дополнительных сообщений и плакатов об этом.