Есть программа аналогичная жилищной типа помощи молодым семьям, только для госслужащих. Там один в один и нормативы, и условия. Т.е. деньги получают только те, у которых жилищные условия не соответствуют нормативам. Любой гражданин, если у есть семья и условия не соответсвуют, может вступить в аналогичную программу, тема об этом есть на автосаратове.
Как-то о таких деталях журналюхи забыли упомянуть.
По поводу 20 млн - выплата рассчитывается из разницы метража существующего жилья и положенного по нормативам, и умноженного на рассчитанную стоимость кв. метра в регионе. Так что "получили по 20 млн" сказано мягко говоря некорректно.