Подтверждением для ГАИ служит полис ОСАГО, поскольку страховая не имеет право полис выдать в отсутствие талона ТО, проблемы при ДТП возможны из-за отсутствия ТО (номер талона вписывается в договор ОСАГО), но законность отказа у меня вызывает сомнения, поскольку такой случай законом пока вообще...