Qok
Новичок
- Регистрация
- 03.09.2004
- Сообщения
- 45 424
- Реакции
- 239
- Баллы
- 0
ВШЭ и фонд ИНДЕМ опубликовали результаты десятилетнего прогнозирования политической ситуации в России. Действия власти эксперты предсказывать научились, а вот общественные настроения - пока не очень
Москва. 16 октября. FINMARKET.RU - За последние десять лет страна проделала путь от "вялой" ельцинской России до путинской "диктатуры развития", а затем снова вернулась в "вялое" состояние, говорится в исследовании Высшей школы экономики о политических прогнозах.
Власть стала более предсказуемой - после начала протестов прошлой зимой она быстро выбрала набор инструментов из двух сценариев - агрессивного подавления протестов и "вялого" замораживания ситуации, как и полагали эксперты, участвовавшие в прогнозировании. А вот изменения настроений общества пока предсказать трудно. Это главное отличие от прогнозов 7-10 летней давности - тогда "линия партии" колебалась намного сильнее и непредсказуемее, а настроения общества почти не имели значения для развития политической ситуации.
Высшая школа экономики представила результаты проекта, который был начат в начале тысячелетия фондом ИНДЕМ и продолжается сейчас совместно (с 2010 года) с фондом "Либеральная Миссия" - сценарное прогнозирование политической ситуации в России.
Изначально предполагалось, что вся политика в стране может быть описана по трем направлениям. Они описывали состояние власти, состояние общества практически не учитывалось:
1. Адаптивность - ригидность: способность к адаптации социальной системы, охватываемой государством-властью и обществом. Она может проявляться и слабостью гражданского общества, и установками элиты на самосохранение с помощью поддержания статус-кво, и иными факторами.
2. Консолидация - конфликт. Речь идет о состоянии политической элиты - способность к консолидации ради самосохранения, вокруг базовых ценностей и "правил игры".
3. Игра по правилам - игра с правилами. Это противопоставление вполне естественно для переходных обществ, когда разрушается старая система норм и формируется новая. Степень свободы власти в "игре с правилами" зависит от состояния общества.
Ответы по каждому из векторов матрицы искали с помощь опроса экспертов. В последние годы авторы привлекали известных экономистов - Сергея Алексашенко, Александра Аузана, Евгения Гонтмахера, Владислава Иноземцева и Евгения Ясина и других.
После статистической обработки их мнений выявлялись "шансы" на реализацию каждого из сценариев.
Результаты проекта отображались в виде фазовых диаграмм
Пример диаграммы - прогнозы с 2005 года по сей день
оси соответствуют изменяющимся направлениям развития, многоугольник - поле, очерчивающее все допустимые сценарии, график внутри - результаты прогнозов
Пути страны и Путин в начале века
В начале 2000-х годов (еще до старта основного проекта), когда президент Борис Ельцин заявил о своей отставке, а к власти пришел молодой Владимир Путин, фондом ИНДЕМ было выделено четыре сценария.
"Вялая Россия". Тихое угасание. Типичный инерционный сценарий, отражающий поражение модернизации и приводящий страну в исторический тупик, но относительно комфортный, в котором можно существовать некоторое время без серьезных потрясений. Характеристики:
слабость гражданского общества, порожденная концентрацией власти на решении одной задачи - самосохранения;
постреволюционная консолидация элит;
установление и укоренение системы правил-"понятий" внутри элиты, поддерживаемых с целью самосохранения.
"Мрачная Россия". Централизованная диктатура. Этот сценарий может соответствовать либо поражению модернизации, либо некоторому временному этапу, когда элита использует диктатуру как инструмент модернизации, полагая, что это проще и удобнее.
Характеристики:
слабость гражданского общества и системы в силу того, что диктатура обеспечивается победой одной элитной группы над другими, и в силу необходимости удерживать результаты победы;
"игра с правилами" в силу монополизации власти одной из элитных групп и использования этой власти в своих интересах;
раскол элит с последующим подавлением одной группой всех остальных.
Smart Russia. Демократическое развитие. Успех европоцентристской модернизации и соответствие результата целям, заявленным на заре трансформационного периода (конец 80-х - начало 90-х годов XX века). Характеристики:
наличие сильных политических, правовых и экономических институтов, свойственных демократиям;
игра по правилам, устанавливаемым в соответствии с общепринятыми процедурами; консенсус элит в отношении публичных правил согласования интересов и урегулирования конфликтов.
"Распавшаяся Россия". Распад страны. Возможный выход из неустойчивого состояния транзита. Весьма вероятен для громоздких и ригидных государственных конструкций имперского типа (вроде СССР). Характеристики:
отсутствие общей адаптивности из-за кризиса управления и желания отдельных частей государства самостоятельно решать проблемы;
раскол и ожесточенное противостояние элит по вертикали и отсутствие консолидации по горизонтали;
"Допустимые сценарии" для политической системы России
Через два года после того, как Владимир Путин был назначен преемником Ельцина и выиграл президентские выборы, ИНДЕМ дал его политике первую характеристику.
На момент 2001-2002 гг. оценка "Ельцинской России" и "Путинской России" по той же матрице была такова:
"Ельцинская Россия"
правовой хаос, слабость власти и стихийные механизмы индивидуальной адаптации;
раскол и ожесточенное противостояние элит, характерные для революционных периодов;
игра с правилами, вызванная смешением старой и зарождающейся новой систем формальных и неформальных норм, а также противостоянием элит.
Москва. 16 октября. FINMARKET.RU - За последние десять лет страна проделала путь от "вялой" ельцинской России до путинской "диктатуры развития", а затем снова вернулась в "вялое" состояние, говорится в исследовании Высшей школы экономики о политических прогнозах.
Власть стала более предсказуемой - после начала протестов прошлой зимой она быстро выбрала набор инструментов из двух сценариев - агрессивного подавления протестов и "вялого" замораживания ситуации, как и полагали эксперты, участвовавшие в прогнозировании. А вот изменения настроений общества пока предсказать трудно. Это главное отличие от прогнозов 7-10 летней давности - тогда "линия партии" колебалась намного сильнее и непредсказуемее, а настроения общества почти не имели значения для развития политической ситуации.
Высшая школа экономики представила результаты проекта, который был начат в начале тысячелетия фондом ИНДЕМ и продолжается сейчас совместно (с 2010 года) с фондом "Либеральная Миссия" - сценарное прогнозирование политической ситуации в России.
Изначально предполагалось, что вся политика в стране может быть описана по трем направлениям. Они описывали состояние власти, состояние общества практически не учитывалось:
1. Адаптивность - ригидность: способность к адаптации социальной системы, охватываемой государством-властью и обществом. Она может проявляться и слабостью гражданского общества, и установками элиты на самосохранение с помощью поддержания статус-кво, и иными факторами.
2. Консолидация - конфликт. Речь идет о состоянии политической элиты - способность к консолидации ради самосохранения, вокруг базовых ценностей и "правил игры".
3. Игра по правилам - игра с правилами. Это противопоставление вполне естественно для переходных обществ, когда разрушается старая система норм и формируется новая. Степень свободы власти в "игре с правилами" зависит от состояния общества.
Ответы по каждому из векторов матрицы искали с помощь опроса экспертов. В последние годы авторы привлекали известных экономистов - Сергея Алексашенко, Александра Аузана, Евгения Гонтмахера, Владислава Иноземцева и Евгения Ясина и других.
После статистической обработки их мнений выявлялись "шансы" на реализацию каждого из сценариев.
Результаты проекта отображались в виде фазовых диаграмм
Пример диаграммы - прогнозы с 2005 года по сей день
оси соответствуют изменяющимся направлениям развития, многоугольник - поле, очерчивающее все допустимые сценарии, график внутри - результаты прогнозов
Пути страны и Путин в начале века
В начале 2000-х годов (еще до старта основного проекта), когда президент Борис Ельцин заявил о своей отставке, а к власти пришел молодой Владимир Путин, фондом ИНДЕМ было выделено четыре сценария.
"Вялая Россия". Тихое угасание. Типичный инерционный сценарий, отражающий поражение модернизации и приводящий страну в исторический тупик, но относительно комфортный, в котором можно существовать некоторое время без серьезных потрясений. Характеристики:
слабость гражданского общества, порожденная концентрацией власти на решении одной задачи - самосохранения;
постреволюционная консолидация элит;
установление и укоренение системы правил-"понятий" внутри элиты, поддерживаемых с целью самосохранения.
"Мрачная Россия". Централизованная диктатура. Этот сценарий может соответствовать либо поражению модернизации, либо некоторому временному этапу, когда элита использует диктатуру как инструмент модернизации, полагая, что это проще и удобнее.
Характеристики:
слабость гражданского общества и системы в силу того, что диктатура обеспечивается победой одной элитной группы над другими, и в силу необходимости удерживать результаты победы;
"игра с правилами" в силу монополизации власти одной из элитных групп и использования этой власти в своих интересах;
раскол элит с последующим подавлением одной группой всех остальных.
Smart Russia. Демократическое развитие. Успех европоцентристской модернизации и соответствие результата целям, заявленным на заре трансформационного периода (конец 80-х - начало 90-х годов XX века). Характеристики:
наличие сильных политических, правовых и экономических институтов, свойственных демократиям;
игра по правилам, устанавливаемым в соответствии с общепринятыми процедурами; консенсус элит в отношении публичных правил согласования интересов и урегулирования конфликтов.
"Распавшаяся Россия". Распад страны. Возможный выход из неустойчивого состояния транзита. Весьма вероятен для громоздких и ригидных государственных конструкций имперского типа (вроде СССР). Характеристики:
отсутствие общей адаптивности из-за кризиса управления и желания отдельных частей государства самостоятельно решать проблемы;
раскол и ожесточенное противостояние элит по вертикали и отсутствие консолидации по горизонтали;
"Допустимые сценарии" для политической системы России
Через два года после того, как Владимир Путин был назначен преемником Ельцина и выиграл президентские выборы, ИНДЕМ дал его политике первую характеристику.
На момент 2001-2002 гг. оценка "Ельцинской России" и "Путинской России" по той же матрице была такова:
"Ельцинская Россия"
правовой хаос, слабость власти и стихийные механизмы индивидуальной адаптации;
раскол и ожесточенное противостояние элит, характерные для революционных периодов;
игра с правилами, вызванная смешением старой и зарождающейся новой систем формальных и неформальных норм, а также противостоянием элит.